Ficha de proteccion social

La Nueva Ficha Social

En 2010, en un esfuerzo por mejorar la identificación de los beneficiarios de la política social, el Ministerio de Desarrollo Social se dispuso la tarea de revisar y perfeccionar la FPS. Subsecuentemente, en octubre de 2010, el Comité de Expertos emitió su diagnostico de más de tres meses de trabajo. El Comité de Expertos realizó una propuesta en el ámbito operativo, institucional y de cálculo de puntaje.
Problemas identificados:

• La información recogida no es verificable, por lo que hay un incentivo a mentir por parte de los beneficiarios, quienes tienden a declarar menos ingresos de los que tienen.
• Las personas reconocen los puntos determinantes en el puntaje de la FPS y manipulan la información, lo que se agrava al existir un reducido equipo en la verificación de datos.
• No es claro el rol del Mideplan en relación al uso de la FPS por otras instituciones, por lo que algunos programas aplican metodologías propias para la asignación de puntajes, distorsionando el orden que pretende dar la FPS.

Propuestas:

• Introducir un modelo de cálculo de puntajes de estratificación para cada hogar sobre la base de: capacidad de generación de ingresos, gasto en consumo del hogar e índice de necesidades.
• Introducir cambios en el mecanismo de comprobación de datos entregados.
• Premiar a aquellas municipalidades que muestren buenos resultados en las supervisiones.
• Sancionar a quienes oculten o entreguen información falsa.

Basado en las propuestas del Comité de Expertos y al trabajo de la Unidad de Focalización, la nueva Ficha Social introduce una serie de modificaciones con el  objetivo de evaluar la situación socioeconómica y la vulnerabilidad de las familias chilenas en forma más rigurosa y consecuentemente asegurar un acceso más equitativo a los beneficios sociales del país.
Entre los cambios y modificaciones introducidos en la nueva Ficha se encuentran:

• En el Proceso de pre-encuestraje: se introduce dos nuevos requerimiento formativos;
• La Declaración Jurada Simple de Residentes, requisito para solicitar el Registro de Residentes.
• Formulario de Registro De Residentes. Requisito para solicitar la encuesta de la FS. 
• Durante la encuesta se va a solicitar documentación que acredite la información que el/la encuestado(a) entrega.
• Introducción de modulo Gastos: Se preguntará por los principales gastos que enfrenta una familia como luz, agua, alimentación, transporte, estudios, y se pedirán respaldos, como las cuentas de servicios básicos.
• Enfermedades: Se levantará información sobre enfermedades catastróficas o de fuerte impacto en el presupuesto de una familia como cáncer, Sida, diabetes, etc. Se exigirán los documentos que certifiquen lo declarado.
• Puntajes sectoriales: Una vez sacado el puntaje global de la familia, se irán construyendo puntajes secundarios que ayuden a una mejor focalización de carencias específicas como Vivienda, Salud, Educación, Agricultura, entre otros, que serán construidos en conjunto a los ministerios respectivos.
• Patrimonio: El puntaje de la actual FS no mide patrimonio, y por eso no se hace cargo de los campamentos ni de los efectos del Terremoto del 27/2. La nueva Ficha preguntará por los principales elementos del patrimonio de una familia como casa, terreno y vehículos.
• Cruce de base de datos con otras bases de datos, como el Ministerio de Educación, Impuestos Internos para corroborar de inmediato la  información entregada por las personas.
• La introducción del Departamento de Fiscalización a cargo de detectar fraudes al fisco.

La nueva Ficha Social incorpora rigurosos procesos de verificación, que buscan identificar y priorizar con mayor precisión a la población que más necesita los beneficios sociales, caracterizando de forma confiable la condición socioeconómica de las familias y sus vulnerabilidades.
También pretende proveer información para dar respuestas más pertinentes de protección social y seleccionar de modo más justo a quienes tienen mayores vulnerabilidades, para hacer afectivos, algunos beneficios sociales, especialmente subsidios monetarios y habitacionales.
De esta forma la Nueva Ficha Social se constituye en la puerta de acceso a un sistema de protección social más justo y equitativo para todos los chilenos.